2015年,市编办以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕重点和中心工作,营造党员干部务实勤政的良好风貌,实现党风廉政建设及反腐败工作水平有新的提升。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委十八届五次全会精神,切实落实省纪委十届五次全会精神,按照市委《市直单位贯彻落实2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任分工方案(丹办发[2015]23号)》文件的安排部署,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任制,全面履行党章赋予的职责,在维护政令畅通上开创新局面;落实八项规定,在纠正“四风”上取得新进展;强化责任意识,在落实党风廉政建设责任制上取得新突破;加强机制创新,在完善惩治和预防腐败体系建设上取得新成果,为建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市提供坚强的保障。
二、主要工作
1、深入开展政治纪律和政治规矩集中教育学习活动。
严明政治纪律、严守政治规矩,自觉维护和遵守党章,自觉落实习近平总书记提出的“五个必须、五个绝不允许”的要求,将《宪法》、《党章》、《廉政准则》、《干部选拔任用条例》等法律法规列入党支部学习计划,引导全体党员领导干部明纪律、守纪律,懂规矩、讲规矩,把握角色定位,做清醒人和明白人,自觉做到“四个服从”。
2、深化党风廉政及反腐倡廉宣传教育,从源头上预防腐败。 结合第十六个宣教月活动,围绕“守纪律、讲规矩、做表率”的主题,以形势教育、正反典型教育、党纪政纪条规教育为主要内容,利用丹江口市机构编制网、政务公开栏等平台,有针对性地开展警示教育和岗位廉政教育,教育广大党员干部正确行使手中的权力,帮助党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。
组织党员干部围绕打造群众满意的服务型机关建言献策,为完成机构编制各项工作任务聚集正能量,防止腐败问题发生。
紧盯“四风”问题新形式、新动向,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,规范公务接待管理,坚决杜绝公款吃喝、旅游和送礼等方面的违纪违规问题,坚决防止“四风”问题的反弹。加强源头治理,使领导班子成员都以身作则,带动其它同志照章办事,杜绝吃拿卡要,做勤政清廉的好干部。
3、深入推进党委主体责任的落实,促进党风廉政责任制落到实处。
完善党风廉政建设和反腐败工作的各项制度,认真执行领导干部“一岗双责”制度,对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行责任分解,明确班子成员的职责和任务分工,落实具体责任人和责任科室,推动责任压力向各科室(局)传导。加强与派出纪工委(监察分局)的联系,构建反腐倡廉建设的整体合力。
贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》。重点评价责任清单是否落实、权力是否关进制度的笼子里、政治生态是否改善、干部群众满意率是否提高,努力提高检查考核工作的科学性和客观性。
对落实主体责任落实不力的班子成员进行追责问责。对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、顶风违纪等问题,追究领导责任。
4、推进惩防体系建设,主动接受社会监督。
加大监督检查力度,创新监督平台,畅通监督渠道,严格制度执行,建立制度执行保障机制,使各项制度、规定落到实处。
一是强化自我监督。要加强干部的权力观教育,发挥权力自律作用,为监督制约权力打下良好的思想基础。
二是强化群众监督。要进一步推行政务公开,切实做到政策公开、程序公开、结果公开。重大事项的决策坚持召开党员大会,广泛听取党员的意见、建议,让党员参与决策。每年财务预决算情况必须向全体党员报告,真正落实群众的知情权、参与权、监督权。
三要强化党内监督。健全民主集中制,认真贯彻执行党内监督制度。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,进一步规范领导干部决策行为,严格决策程序,切实提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化,促进领导干部廉洁从政。
5、健全信访接待制度,确保机关和谐稳定。
扎实推进机构编制“阳光信访”活动深入开展,通过各种形式,了解民情和发现问题,对群众信访件做到件件有着落,事事有回音,努力把问题和矛盾化解在萌芽状态,实现无集体越级访、无信访重件、无信访积案的良好工作局面,确保机关和谐稳定。
6、探索推进改革深化“三转”。
配合市纪委、市委组织部制订出台镇(办、处、区)纪委书记、副书记和市直未参与派出改革的纪委书记(纪检组长)提名考核办法,规范工作流程,建立纪委书记(纪检组长)、副书记、监察室主任备用人选库及相应管理制度,探索推荐交流机制。
承接好市纪委移交的中介机构清理规范工作,巩固议事协调机构清理成果。完成市纪委机关内设机构第二轮改革工作任务,推进内设机构职能转变。